Нормативные правовые акты, регулирующие избирательные правоотношения?

ОТВЕТ:
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» законодательство РФ составляют Конституция Российской Федерации, указанный Федеральный закон, иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты о выборах.
К иным федеральным законам следует отнести «О выборах Президента Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», «Об общественных объединениях», «О политических партиях», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и т.д.
Иные федеральные акты о выборах – это указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, например: Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края первого созыва», Постановление Правительства РФ «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации» и т.п.
На уровне субъекта РФ можно перечислить Устав Архангельской области, областные законы «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов», «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области», «Об избирательной комиссии Архангельской области» и т.д.
В качестве источников избирательного права следует указать акты местного самоуправления: уставы муниципальных образований, другие нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления. Например, уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов.
Нормативными правовыми актами являются также инструкции по вопросам единообразного применения законов о выборах, принимаемые Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, иными организующими выборы комиссиями, изданные в пределах их компетенции, установленной Конституцией РФ, федеральными законами, а также конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. Например: Инструкция ЦИК России «О составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и на выборах Президента Российской Федерации», Инструкция избирательной комиссии Архангельской области «О составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва».
Помимо законодательства РФ о выборах, избирательные правоотношения регулируются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации. Конституция РФ закрепляет положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, при этом, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15).


Дата: 21.01.2010 12:03:04